Реформа Регламента ЕС №261: 5 новых мер защиты для пассажиров с инвалидностью и ограниченной подвижностью

Июль — месяц осведомлённости об инвалидности, и в этом году есть действительно хорошая новость, которой можно его отметить: реформа Регламента ЕС №261. ЕС только что проголосовал за пересмотр европейского закона о правах авиапассажиров и включение реальных новых мер защиты для пассажиров с инвалидностью и ограниченной подвижностью (часто сокращённо — PRM).

Вот что меняется — простыми словами.

Коротко перед тем, как мы начнём: эта реформа была официально принята парламентом ЕС 7 июля 2026 года. Ожидается, что она вступит в силу во второй половине 2027 года. А до тех пор действуют текущие права авиапассажиров с инвалидностью.

5 новых мер защиты на подходе

1. Никаких дополнительных пересадок без вашего согласия

Если ваш рейс сорван и вам нужен альтернативный рейс, авиакомпании сейчас могут в итоге пересадить пассажиров с инвалидностью и ограниченной подвижностью (PRM) на маршруты с большим количеством пересадок, чем в их изначальной поездке, — часто через аэропорты, где не была организована никакая помощь. Согласно реформе, это больше не сможет происходить без вашего явно выраженного согласия.

На практике: представьте, что вы пользуетесь инвалидной коляской и летите прямым рейсом из Лиссабона в Лондон, но после отмены вас пересаживают на альтернативный рейс с двумя сегментами через Мадрид — аэропорт, где не была заказана специальная помощь и где короткая пересадка делает пересадку с инвалидной коляской рискованной. Сегодня это может произойти без вашего согласия. Согласно реформе, авиакомпании сначала потребуется согласие пассажира.

2. Помощь сохраняется и на альтернативном рейсе

Если вы уже оформили помощь для своей первоначальной поездки, авиакомпании будут обязаны обеспечить наличие аналогичной помощи и на вашем новом альтернативном рейсе, чтобы вам не пришлось заново начинать процесс запроса только потому, что ваш рейс изменился.

На практике: пассажир, который заранее заказал сопровождение и помощь в обеих точках своего первоначального маршрута, сейчас не имеет гарантии, что помощь будет перенесена, если его переведут на другой рейс. Реформа напрямую устраняет этот пробел.

3. Бесплатное соседнее место для вашего сопровождающего

Пассажирам, сопровождающим человека с ограниченной подвижностью, должно быть предложено место рядом с ним бесплатно при наличии свободных мест. Если соседние места недоступны сразу, авиакомпания должна активно помочь найти такое место. Это дополняет меры защиты, уже описанные в нашем разделе о правах авиапассажиров, например компенсация до 600 евро после срыва рейса или забота со стороны авиакомпании, пока вы вынуждены оставаться в аэропорту.

На практике: это новое правило положит конец ситуациям, когда сопровождающего сажают в нескольких рядах от человека, которому он помогает, и иначе ему пришлось бы вносить плату за выбор места только для того, чтобы сидеть рядом.

4. Приоритетная посадка теперь распространяется на детские коляски

Приоритетная посадка, которая уже применяется к пассажирам с инвалидностью и ограниченной подвижностью (PRM), теперь распространяется и на детей, путешествующих в детской коляске, а также на сопровождающего взрослого. Авиакомпании также обязаны разрешать семьям пользоваться коляской вплоть до выхода на посадку или двери самолёта без дополнительной платы и возвращать её там же по прибытии.

На практике: больше не нужно складывать детскую коляску в очереди на телетрапе, одновременно удерживая малыша, сумки и посадочный талон — приоритетная посадка и использование коляски до выхода на посадку становятся стандартом, а не предоставляемой по усмотрению наземного персонала услугой.

5. Авиакомпании должны вмешиваться, когда помощь в аэропорту не предоставляется

Если пассажир с ограниченной подвижностью пропускает рейс, потому что аэропорт не предоставил помощь, которую должен был предоставить, авиакомпания теперь будет обязана напрямую позаботиться об этом пассажире — оформить для него повторное бронирование и покрыть такие расходы, как питание или проживание, если это необходимо. Затем эти расходы оплачивает аэропорт, а не пассажир, поскольку аэропорты будут обязаны возмещать авиакомпаниям такие затраты.

На практике: сегодня пассажир, оставленный ждать помощи, которая так и не приходит, может оказаться между авиакомпанией и аэропортом, когда каждая сторона указывает на другую. Реформа делает авиакомпанию ответственной за заботу о пассажире в первую очередь, а вопрос расходов решается уже потом, полностью без участия пассажира.

Почему эти изменения важны

Каждая из этих мер защиты направлена на конкретный, реальный сбойный момент, на который путешественники с инвалидностью и ограниченной подвижностью указывали годами: направление на альтернативный рейс с менее удобной поездкой, потеря заранее организованной поддержки после срыва рейса, разлучение с сопровождающим, который может помочь, и ситуация, когда человек оказывается брошенным, потому что наземная помощь просто не появляется. Всё это не решает абсолютно всех проблем, но каждая мера закрывает пробел, из-за которого раньше пассажиры несли ответственность за проблемы, которые они не должны были решать.

Также важно назвать и то, чего эти изменения не делают. Они не сокращают срок, за который нужно запрашивать помощь заранее, не создают новые категории компенсации сверх существующих сумм по Регламенту ЕС №261 и не меняют перечень аэропортов, которые в принципе обязаны предоставлять помощь. Это реформа процедур и ответственности во время срыва рейса, а не переписывание базовой системы предоставления помощи.

Что делать, если помощь нужна вам уже сейчас

Пока новые правила не вступили в силу, действуют нынешние меры защиты: вы можете бесплатно запросить специальную помощь при бронировании или не позднее чем за 48 часов до вылета, и авиакомпании и аэропорты уже обязаны её предоставлять. Если помощь не была оказана и в результате вы столкнулись с задержкой, отменой рейса или отказом в посадке на рейс, вам также может полагаться стандартная компенсация по Регламенту ЕС №261 в дополнение к любой причитающейся помощи — в нашем руководстве по компенсации по Регламенту ЕС №261 подробно объясняется вся картина компенсации, включая текущий порог в 3 часа и размеры выплат.

Часто задаваемые вопросы

Когда эти изменения вступят в силу?

Пока нет. Поправка была принята Европарламентом 7 июля 2026 года, но ожидается, что практические правила вступят в силу во второй половине 2027 года.

Применяются ли эти правила к рейсам за пределами ЕС?

Регламент ЕС №261 обычно применяется к рейсам, вылетающим из аэропорта в ЕС, а также к рейсам, прибывающим в ЕС и выполняемым авиакомпанией из ЕС. В Великобритании действует собственный аналог — UK 261, который, как правило, очень близко повторяет меры защиты ЕС.

Что, если помощь не предоставляет аэропорт, а не авиакомпания?

Согласно реформе, авиакомпания всё равно должна позаботиться о вас, если вы пропустили рейс из-за того, что аэропорт не предоставил помощь, — сначала повторное бронирование и поддержка, а затем аэропорт возмещает авиакомпании расходы.

Распространяется ли это также на детей в колясках?

Да — приоритетная посадка распространяется на детей, путешествующих в детской коляске, и сопровождающего их взрослого наряду с уже существующими правами на приоритетную посадку для PRM.

Может ли приложение AirHelp помочь, если произойдёт срыв рейса, на котором мне нужна помощь?

Да. Как только вы добавите рейс в приложение, он будет отслеживаться автоматически, и если из-за задержки, отмены рейса или отказа в посадке на рейс у вас есть право на получение компенсации, вы получите уведомление и сможете подать заявку всего за несколько нажатий.

Ещё одна вещь, которая может помочь

Если помощь была оказана не так, как планировалось, или произошёл срыв рейса, бесплатное приложение AirHelp, которое скачали более 1 миллиона путешественников, отслеживает ваш рейс в реальном времени, чтобы вы узнавали о задержках и отменах заранее, а не уже у выхода на посадку, и автоматически проверяет, полагается ли вам компенсация, в том числе когда причиной стало непредоставление помощи.

Знайте свои права перед вылетом

Независимо от того, путешествуете ли вы с инвалидностью, нуждаетесь в помощи из-за ограниченной подвижности или просто хотите понять, что меняется, проверьте свой рейс в приложении AirHelp, чтобы узнать, полагается ли вам компенсация за прошлый или предстоящий срыв рейса.